媒体：日本向周边国家渗透 强化情报与认知战能力。高市早苗内阁上台后，日本情报体系改革明显加速。最近，日本自卫队以岛屿防御为名进行了大规模组织调整。海上自卫队新成立了情报作战集团，并于2026年3月25日在防卫省举行了成立仪式。该集团约有3200人，由四支涉及情报信息的部队整合而成，旨在统一原先分散的指挥系统，提升认知战领域的作战能力，并加强与美国海军等情报力量的合作。
近年来，多起日本间谍案件被曝光。尽管如此，日本首相高市早苗仍然强调设立国家情报局，并将相关工作直接纳入首相官邸管理。上海外国语大学日本研究中心主任廉德瑰指出，二战后日本的情报机构基本解散，经济情报和战略情报长期依赖企业和美国提供。随着自主外交意愿增强，日本对一手情报的需求愈发迫切。上海国际问题研究院东北亚研究中心主任蔡亮分析称，成立“情报作战集团”和“国家情报局”，不仅强化日美情报协同，也是日本追求战略自主的重要步骤，更是其国家安全体系转型的核心环节。海上自卫队强调提升认知战能力，意在通过虚假信息、无形渗透等手段对他国舆论和决策施加影响，这已成为日本面临的现实威胁。
现代战争概念中，认知战和信息战被视为不流血的主战场，比传统军事入侵更隐蔽、更难防御。这一理念同样延伸至陆上自卫队。近日，陆上自卫队成立了情报作战队，首次将情报、电子战、网络攻防和认知战整合为一体化专职力量。陆上自卫队最高长官荒井正芳表示，为建立一套连贯应对认知战的机制，决定成立这支新的“情报作战队”。防卫省进一步指出，未来将从被动防范虚假信息转向主动信息攻防、舆论塑造和认知作战，以适应全域作战和反击能力的安全需求。蔡亮认为，此次自卫队组织调整涵盖新设水上舰队、扩编太空部队和组建情报部队，旨在提升军队统合力。整合并成立专门情报力量，体现了军方对相关工作的重视，也反映了高市早苗内阁在情报体系改革上的野心。
社会领域，日本也展开了认知战渗透。据媒体报道，日本大型众包平台CrowdWorks长期发布网络招募信息，向视频创作者征集称赞日本批评中国的内容，并支付报酬。广东财经大学副院长姜滕龙指出，这类行动意图通过信息传播影响受众认知，甚至试图重塑人的意志和心理层面，带有历史修正主义色彩，淡化和否定其战争责任，并通过文化软实力输出生活方式、价值取向和政治理念，对青少年群体造成深远冲击。间谍活动仍是日本情报工作的核心手段。近期，一名日本籍男子因间谍罪被白俄罗斯法院判处七年监禁，并罚款。他涉嫌搜集军事设施信息并提供给日本情报机构。在中国，同样面临日本间谍无声威胁。北京市二中院以间谍罪判处一名日本制药公司高管三年六个月有期徒刑。中国商务部说明，该员工受日本情报机构委托开展调查并获得报酬。
中国海洋大学副教授秦立志指出，近年来曝光的日本间谍案目标已延伸至经济、科技、舆情和海洋事务，采取开放式情报策略，通过公开渠道获取信息，游走法律灰色地带，规避直接违法风险。日本对华情报活动与中国威胁论紧密相关。2025年7月，日本新版《防卫白皮书》将中国列为重点关切对象，强调所谓军事扩张及在东海、南海的示威行为。因此，日本防卫省将指挥控制与情报能力列为国家防卫战略核心之一，推动构建无缝衔接的情报收集体制。蔡亮分析称，日本意在通过抹黑对方来为自身军事扩张寻找合理化依据，在中美博弈背景下，日本寻求通过遏制中国换取美国战略支持。
高市早苗内阁正加速组建日版中情局。2026年3月13日，日本内阁通过设立国家情报会议及国家情报局的法案，计划最快于今年7月正式成立。目前，日本情报职能分散在多个机构。蔡亮指出，若“国家情报局”成立，将设专门局长直接向首相汇报，使首相官邸真正成为国家安全事务的“司令塔”。秦立志认为，美国全球战略收缩背景下，日本试图填补东亚地区权力空白。随着中美竞争加剧，东北亚及印太地区安全风险上升，日本迫切需要国家情报局支撑其威慑战略。人民日报《新安全》评论称，高度集中的情报权力和扩张的机构权限可能导致监控泛化和对外渗透，加剧地区紧张局势。日本国内舆论也对改革表达担忧，执政党应谨慎审议。自高市早苗内阁上任以来，日本收紧外国人政策，被认为是在构建排外防御体系、推动激进情报战略。秦立志指出，过去中日关系“政冷经热”，如今在高市早苗政策影响下，正走向“政冷经冷”。蔡亮比喻，中日关系如同爬坡过坎，在高市早苗内阁执意高速驾驶的背景下，前景不容乐观。
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